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為貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)法,財(cái)政部修訂并發(fā)布了《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2024〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)范》),明確了會(huì)計(jì)信息化的適用范圍、組織保障、建設(shè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理的具體要求,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息化安全和監(jiān)督要求。
一、規(guī)范概述
《工作規(guī)范》通過(guò)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)內(nèi)容和數(shù)據(jù)處理要求,明確財(cái)務(wù)數(shù)智化體系的建設(shè)要點(diǎn),覆蓋會(huì)計(jì)信息化頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、會(huì)計(jì)流程和規(guī)則、系統(tǒng)互連互通、系統(tǒng)智能化、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理、電子會(huì)計(jì)檔案建設(shè)七個(gè)內(nèi)容。
二、內(nèi)容解讀
(一)會(huì)計(jì)信息化整體規(guī)劃
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》強(qiáng)調(diào),單位應(yīng)當(dāng)因地制宜做好會(huì)計(jì)信息化規(guī)劃,建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)信息化工作體系,通過(guò)會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新,從業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)用嬷鸩酵苿?dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化和決策支持信息化,從技術(shù)應(yīng)用層面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化、智能化。
解讀:
過(guò)去的會(huì)計(jì)信息化工作更多地以部門(mén)為單位開(kāi)展,缺少整體規(guī)劃,“流程斷點(diǎn)”“數(shù)據(jù)孤島”“業(yè)財(cái)差異”等問(wèn)題普遍存在,無(wú)法達(dá)到數(shù)據(jù)應(yīng)用分析的目標(biāo)。
《工作規(guī)范》強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息化整體規(guī)劃的重要性。單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化規(guī)劃工作,就是要利用數(shù)字化、智能化的技術(shù),在提升業(yè)財(cái)流程銜接度、提升財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率的同時(shí),完成業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合,統(tǒng)一業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)口徑,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升數(shù)據(jù)精細(xì)度,為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中,需要融入技術(shù)手段進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控和預(yù)警,提升會(huì)計(jì)監(jiān)督能力。
(二)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》指出,單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目體系、財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù),落實(shí)核算處理、報(bào)表編制等標(biāo)準(zhǔn)化要求,消除數(shù)據(jù)孤島,進(jìn)而加大會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。
解讀:
單位開(kāi)展會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力的基礎(chǔ),也是落實(shí)對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效手段。對(duì)于集團(tuán)型企業(yè),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是保證下屬各單位會(huì)計(jì)結(jié)果有效性、可比性的要求。
建設(shè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,重點(diǎn)要落實(shí)核算科目體系、財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)、核算規(guī)則、會(huì)計(jì)報(bào)告編制規(guī)則四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化的核算科目和財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù),支撐核算規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化,從而保證會(huì)計(jì)報(bào)告編制的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)會(huì)計(jì)流程和規(guī)則
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》指出,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)定必要的審核、審批等程序,確保流程的完整性,可將規(guī)則嵌入系統(tǒng)、自動(dòng)執(zhí)行,并鼓勵(lì)流程和規(guī)則的配置操作可視化。
解讀:
會(huì)計(jì)流程和規(guī)則自動(dòng)化是會(huì)計(jì)信息化的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一致性的基礎(chǔ),而審核、審批等完整性程序則是避免會(huì)計(jì)差錯(cuò)、企業(yè)內(nèi)部控制的必然要求!皹I(yè)務(wù)規(guī)則操作可視化”保證了會(huì)計(jì)人員自主、實(shí)時(shí)變更會(huì)計(jì)規(guī)則的處理,有助于提升會(huì)計(jì)規(guī)則的準(zhǔn)確性。在會(huì)計(jì)處理程序中,嵌入企業(yè)內(nèi)部控制流程、控制規(guī)則的監(jiān)控預(yù)警,可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)支撐風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能拓展、提升績(jī)效管理能力。
(四)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》強(qiáng)調(diào),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持業(yè)務(wù)處理直接驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)處理,提高業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)一致性,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)資源共享與分析利用。另外,單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、供應(yīng)商、客戶(hù)等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián),包括銀行交易與數(shù)據(jù)對(duì)接,電子稅票信息對(duì)接、客商往來(lái)交易協(xié)同與對(duì)賬等,實(shí)現(xiàn)外部交易信息的集中自動(dòng)處理,增強(qiáng)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,提高財(cái)務(wù)管理水平。
解讀:
當(dāng)下,企業(yè)數(shù)智化更強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合與社會(huì)化協(xié)同,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與內(nèi)外部系統(tǒng)的互連互通正體現(xiàn)了該特點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,覆蓋了業(yè)財(cái)、財(cái)資、稅企、銀企、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的融合與協(xié)同,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的融合。通過(guò)業(yè)務(wù)處理驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)處理,沉淀業(yè)財(cái)多維度的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)?shù)牧鞒倘诤虾蛿?shù)據(jù)融合。
信息系統(tǒng)的互連互通不僅是流程的銜接或數(shù)據(jù)的融合,更進(jìn)一步地,需要實(shí)現(xiàn)管理上的融合,將財(cái)務(wù)管理要求在交易發(fā)生前進(jìn)行預(yù)警提示。例如,預(yù)算管理對(duì)采購(gòu)訂單的額度控制要求,需要在采購(gòu)環(huán)節(jié)落實(shí);客商往來(lái)管理對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的要求,在供應(yīng)鏈協(xié)同中需要得到落實(shí)。
(五)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)智能化
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》鼓勵(lì)單位應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),提升會(huì)計(jì)信息化水平,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的集約化、自動(dòng)化、智能化,構(gòu)建和優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)、預(yù)算管理一體化、云服務(wù)等工作模式。
解讀:
以大模型、生成式AI、機(jī)器學(xué)習(xí)和增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析為代表的新技術(shù),正在變革財(cái)務(wù)的工作模式,同時(shí)也是財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型的助力引擎。利用這些新技術(shù),應(yīng)用財(cái)務(wù)機(jī)器人等自動(dòng)化工具,并融入智能會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)共享、企業(yè)績(jī)效管理等理念,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與各領(lǐng)域、各行業(yè)的交叉融合,可以有效提升財(cái)務(wù)管理效率。例如,通過(guò)自動(dòng)化的核算模型,對(duì)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化核算,準(zhǔn)確地記錄核算維度及其銷(xiāo)售數(shù)量、金額,包括產(chǎn)品及其分類(lèi)、渠道及其歸屬、銷(xiāo)售人員及其團(tuán)隊(duì)、銷(xiāo)售區(qū)域等,將有助于對(duì)企業(yè)各利潤(rùn)中心算清賬,實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效管理的準(zhǔn)確考核和激勵(lì)。
(六)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》要求會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)采集和處理,完成數(shù)據(jù)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)落地,結(jié)合單位數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,運(yùn)用技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,形成可擴(kuò)展、可聚合、可比對(duì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素,在安全合規(guī)的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)要素流通使用,服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造。
解讀:
當(dāng)下,數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“第五生產(chǎn)要素”,其重要性日益凸顯。財(cái)務(wù)作為企業(yè)天然的數(shù)據(jù)中心,匯聚了企業(yè)內(nèi)外大量的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深入分析,企業(yè)可以更好地了解自身的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,從而在經(jīng)營(yíng)和管理上制定更加合理和有效的應(yīng)對(duì)策略。
會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素的形成,有賴(lài)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),以形成可交易、可使用的社會(huì)化數(shù)據(jù),充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
(七)電子會(huì)計(jì)檔案建設(shè)
要點(diǎn):
《工作規(guī)范》要求單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)適配電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)規(guī)定來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子會(huì)計(jì)資料與紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料具有同等法律效力。電子會(huì)計(jì)資料作為原始憑證,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足合法性、真實(shí)性、性校驗(yàn),通過(guò)自動(dòng)解析,生成符合標(biāo)準(zhǔn)的入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。
解讀:
隨著數(shù)智化技術(shù)的深入應(yīng)用,數(shù)電票、鐵路電子客票、銀行電子回單等電子會(huì)計(jì)憑證,作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和會(huì)計(jì)核算的依據(jù),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)采集和接收,并通過(guò)稅企、銀企等系統(tǒng)連接,完成了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理和自動(dòng)解析,以及合法性、真實(shí)性、性校驗(yàn),形成了符合入賬要求的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。
《工作規(guī)范》從制度層面明確了電子會(huì)計(jì)資料的法律效力,促進(jìn)單位進(jìn)行電子會(huì)計(jì)檔案的系統(tǒng)建設(shè)。單位可充分利用第三方軟件服務(wù)商的社會(huì)化生態(tài)能力,方便快捷地完成電子會(huì)計(jì)檔案建設(shè),這也是財(cái)務(wù)部門(mén)踐行ESG的有效措施。
三、總結(jié)
《工作規(guī)范》以整體規(guī)劃為指導(dǎo),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化等要求,指導(dǎo)單位分階段因地制宜地完成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),有助于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和管理創(chuàng)新,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
用友網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期為企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)智化提供服務(wù),通過(guò)全行業(yè)、全財(cái)務(wù)領(lǐng)域4萬(wàn)多家大中型企業(yè)的實(shí)踐,幫助企業(yè)完成財(cái)務(wù)數(shù)智化進(jìn)程,完成標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系、合規(guī)的財(cái)務(wù)處理、全面智能的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,建成自動(dòng)化、智能化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。以統(tǒng)一、智能化的技術(shù)底座,融入先進(jìn)的智能會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、企業(yè)績(jī)效管理的管理理念,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同的業(yè)務(wù)應(yīng)用、全面的數(shù)據(jù)服務(wù)、智能的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。