新《會計法》修訂解讀，把握智能會計發(fā)展新機遇

　　一、背景介紹

　　經(jīng)濟和技術(shù)推動會計行業(yè)的發(fā)展變革，在數(shù)字經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展背景下，會計發(fā)展已經(jīng)從手工記賬、電算化、信息化階段走向了數(shù)智化時代。我國會計相關(guān)法律法規(guī)隨著經(jīng)濟技術(shù)、會計行業(yè)的不斷發(fā)展也進行了多次修訂和完善。我國會計法自1985年施行以來，歷經(jīng)1999年修訂和1993年、2017年兩次修正，在規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、維護市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮了重要作用。

　　近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計工作中出現(xiàn)了一些新變化新情況，比如傳統(tǒng)監(jiān)管手段失靈、會計違法案件頻現(xiàn)、會計違法處罰力度不夠、會計信息質(zhì)量不高、企業(yè)內(nèi)部控制缺失等，尤其是上市公司財務造假案件頻發(fā)，損害了企業(yè)的聲譽，也嚴重威脅企業(yè)經(jīng)營管理安全。在這種背景下，2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過關(guān)于修改會計法的決定，自2024年7月1日起施行。此次新會計法的修改，保持現(xiàn)行基本制度不變，著力解決新形勢下會計工作中的突出問題，將當前會計工作中出現(xiàn)的新變化、新要求通過法律形式予以明確和規(guī)范，強調(diào)會計信息化建設的重要性，對會計信息安全管理提出了更高的要求，強化財會監(jiān)督，加大對會計違法行為的處罰力度，旨在指導企業(yè)進一步規(guī)范財務核算、切實提高會計信息質(zhì)量、防范造假和舞弊，更好地維護社會公共利益。

　　二、新會計法修訂變化及對企業(yè)影響

　　新會計法修訂包括明確會計工作的服務方向、加強會計信息化建設、進一步規(guī)范會計核算、規(guī)范會計檔案管理、統(tǒng)一報告編制依據(jù)、明確會計機構(gòu)和會計人員的責任、強化財會監(jiān)督、加大違法處罰力度等多處內(nèi)容，對原有會計法進行了體系化修改，以反映新時代會計工作的新變化和新問題的應對。

　　站在會計核算和監(jiān)督的角度看，本次會計法修訂主要有三大方面的重大變化：加強會計信息化建設、強化會計監(jiān)督、加大違法處罰力度。

　　1.變化一：加強會計信息化建設。

　　解讀：新會計法修訂適用了數(shù)字經(jīng)濟時代下智能會計發(fā)展的新趨勢，強調(diào)“國家加強會計信息化建設，鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作，具體辦法由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定”。同時明確了更嚴格的會計核算和報告要求，引導企業(yè)更加規(guī)范地進行會計核算和財務管理，降低因財務不合規(guī)帶來的法律風險。

　　影響：首先，新法修訂促使企業(yè)加快會計信息化建設的步伐。企業(yè)需要投入更多資源用于信息技術(shù)的應用和信息系統(tǒng)升級，以適應數(shù)字經(jīng)濟時代的要求，提高會計工作效率和質(zhì)量。

　　其次，在信息化提升的基礎(chǔ)上，企業(yè)須更加嚴格地遵循會計核算和報告要求，這將提高企業(yè)在會計處理上的規(guī)范性和準確性，減少因隨意性導致的財務錯誤和風險。例如，以往可能存在會計核算方法選擇不恰當或報告披露不充分的情況，現(xiàn)在則要按照更嚴格的標準進行調(diào)整和完善，避免因不合規(guī)而面臨法律風險。

　　2.變化二：強化財會監(jiān)督。

　　解讀：新會計法修訂強調(diào)加強單位內(nèi)部會計監(jiān)督，要求各單位須建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，并納入本單位內(nèi)部控制管理制度。強調(diào)企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立和完善，有助于發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)財務管理中的漏洞和錯誤，更好地防范錯報和舞弊風險。

　　影響：首先，企業(yè)需要重新審視和優(yōu)化內(nèi)部會計監(jiān)督制度，確保其健全有效。這可能涉及調(diào)整組織架構(gòu)、明確職責分工、完善審批流程等，以形成有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。

　　其次，有助于提升企業(yè)財務管理的透明度和公正性。通過內(nèi)部監(jiān)督制度的完善，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的問題，減少錯報和舞弊的發(fā)生。比如，財會監(jiān)督需要更有效地發(fā)揮作用，需要對從業(yè)務到財務全流程進行更嚴格的審查和監(jiān)督。

　　3.變化三：加大違法處罰力度。

　　解讀：新會計法修訂提高了對多種會計違法行為的罰款力度，比如提高不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿等違法行為的罰款額度，提高授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告等違法行為的罰款額度。另外對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款上限有大幅提升，增加記入信用記錄的規(guī)定等。

　　影響：首先，增加了企業(yè)和相關(guān)人員違法的成本，起到了更強的威懾作用。這會促使企業(yè)管理層和會計人員更加謹慎地對待會計工作，嚴格遵守法律法規(guī)。

　　其次，罰款上限的大幅提升和信用記錄的規(guī)定，使得企業(yè)違法會面臨聲譽和信用方面更大的風險。一旦有會計違法行為，不僅會面臨經(jīng)濟上的重大損失，還可能對企業(yè)的形象和未來發(fā)展造成嚴重影響。例如，企業(yè)在考慮是否進行一些可能違規(guī)的操作時，會因為擔心高額罰款和信用受損而放棄，從而更加注重合法合規(guī)經(jīng)營。

　　總之，新會計法的修訂為企業(yè)加強會計信息化建設、強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范財務核算、切實提高財務信息質(zhì)量、防范錯報和舞弊提供了指引，也加大了對財務造假的行政處罰力度，旨在更加有力地遏制財務造假。

　　三、智能會計發(fā)展新機遇

　　新會計法的修訂是智能會計發(fā)展的一個重大機遇，企業(yè)可以基于這一機遇，進一步深化會計信息化應用，向建設智能會計體系的目標邁進。首先，建立健全內(nèi)部控制體系，為智能會計體系建設奠定內(nèi)控基礎(chǔ);其次，積極進行財務數(shù)智化轉(zhuǎn)型，建設智能會計信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)建設和應用過程中不斷健全內(nèi)控制度建設、提升財務核算自動化、加強財務核算監(jiān)督、防范錯報和舞弊等，多方面助力企業(yè)規(guī)范會計核算、提升財務信息質(zhì)量。

　　首先，智能會計可以實現(xiàn)財務業(yè)務的數(shù)智化升級，加強企業(yè)內(nèi)部控制體系落地，強化會計內(nèi)部監(jiān)督。

　　智能會計可以實現(xiàn)業(yè)務與財務的流程深度融合，包括從業(yè)務到財務的業(yè)務流程連通，業(yè)財系統(tǒng)無縫集成。智能會計嵌入企業(yè)內(nèi)控規(guī)則，確保財會監(jiān)督活動與的企業(yè)內(nèi)部流程的融合，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和效率高的監(jiān)督體系，確保監(jiān)督活動能夠覆蓋到企業(yè)運營的各個方面，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。將財會監(jiān)督的流程、規(guī)則、模型嵌入智能會計信息系統(tǒng)，在日常財務核算過程中執(zhí)行財會監(jiān)督工作，進行多方位審查審批和核驗，實時輸出監(jiān)督結(jié)果和分析預警，基于監(jiān)督結(jié)果反饋對監(jiān)督體系不斷升級，實現(xiàn)貫穿事前事中事后全流程、不斷進化升級的財務核算監(jiān)督。

　　借助智能會計嵌入的智能化技術(shù)，如RPA機器人、智能稽核、OCR(光學字符識別)等，減少人工操作，降低人為錯報和違規(guī)行為的可能性，為企業(yè)經(jīng)營管理提供更加可靠的賬務處理;在處理過程中，自動完成對流程中的單據(jù)、數(shù)據(jù)進行稽查審核，識別企業(yè)經(jīng)營中的流程風險;結(jié)合數(shù)智化的保密技術(shù)，以及智能會計信息系統(tǒng)的訪問控制、參數(shù)規(guī)則設置、智能稽核、智能月結(jié)、智能巡檢等功能，可進一步確保財務數(shù)據(jù)的準確性、完整性，保障企業(yè)財務信息的質(zhì)量;

　　其次，智能會計系統(tǒng)可以實現(xiàn)業(yè)財融合數(shù)據(jù)的采集、加工和應用，提升會計信息質(zhì)量。

　　智能會計可以充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務和財務數(shù)據(jù)的采集、加工和應用，可以進行深度分析和準確預測，為企業(yè)決策提供有力支持。基于業(yè)財流程融合，智能會計系統(tǒng)可以采集海量業(yè)務信息，基于財務核算、分析等業(yè)務要求，將業(yè)務信息加工、清洗轉(zhuǎn)換為符合財務標準的數(shù)據(jù)，沉淀為業(yè)財融合數(shù)據(jù)，形成業(yè)財數(shù)據(jù)池，可結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，對業(yè)財數(shù)據(jù)設計數(shù)據(jù)模型，基于數(shù)據(jù)進行風險識別、評估、應對的閉環(huán)管控。比如，通過在財務信息系統(tǒng)中進行財務分析模型預制和定制、業(yè)財數(shù)據(jù)一體化采集、風險或異常閾值設定、預警自動提醒，以及通過數(shù)據(jù)圖表和管理駕駛艙等多種展示形式，對異常風險進行追蹤追溯，從報告指標追蹤到財務核算數(shù)據(jù)，從財務核算數(shù)據(jù)追蹤到業(yè)務原始數(shù)據(jù)和單據(jù)，快速的定位風險動因，進而支持風險緩釋方案的設計和執(zhí)行。

　　四、小結(jié)

　　智能會計的應用是時代發(fā)展的必然，新會計法的修訂鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展會計工作，這就為新時代智能會計的廣泛應用和發(fā)展夯實了法律基礎(chǔ)，為智能會計的新發(fā)展帶來了新的機遇。當前經(jīng)濟和技術(shù)快速發(fā)展，中國的數(shù)智商業(yè)競爭趨于激烈，企業(yè)可基于新會計法修訂的指引，加大智能會計領(lǐng)域信息化方面的投入，主動進行財務數(shù)智化升級，加強規(guī)范會計核算，不斷提高會計信息質(zhì)量，防范錯報和舞弊，提升企業(yè)的競爭力，獲得可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用友作為智能會計的倡導者和踐行者，深耕會計服務36年+，始終專注于信息技術(shù)在企業(yè)與公共組織的應用及服務，在智能會計服務領(lǐng)域積累了大量的實踐，我們也將在新會計法的指引下，通過精細、實時、智能的智能會計服務，助力越來越多的企業(yè)實現(xiàn)智能會計升級，持續(xù)商業(yè)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級為數(shù)智企業(yè)，讓數(shù)智化在更多企業(yè)成功，助力企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。